Läs debattartikeln direkt på SvD.
EU-förordningen Chat control, eller Csam-förordningen som den egentligen heter, passerade riksdagen under märkliga former i somras. Reglerna syftar till att förhindra spridning av barnpornografi. Baksidan är att reglerna leder till ökad övervakning av privat korrespondens och försvårar kryptering. Ännu har förordningen inte fått grönt ljus i Bryssel, men det finns inte heller något som tyder på att frågan är död.
Chat control har fått kritik för att i praktiken omöjliggöra fullsträckskryptering. Poängen med fullsträckskrypteringen är att det bara är avsändare och mottagare som kan ta del av innehållet. Tjänster som erbjuder fullsträckskryptering är viktiga för journalister eftersom de gör det möjligt att kommunicera med källor som vill lämna uppgifter anonymt. Tjänsterna används även av till exempel människorättsförsvarare och andra som riskerar att drabbas av repressalier i auktoritära länder.
Parallellt med förslaget om Chat control filar Regeringskansliet på ett annat sätt att reglera meddelandetjänster som Signal och Whatsapp. I dag behöver företagen inte följa reglerna om datalagring. Det betyder att det till exempel inte finns någon skyldighet att lagra uppgifter om vem som har skickat meddelanden och när. Men nu finns det ett skarpt förslag om att även dessa tjänster ska omfattas.
Förslaget är långtgående och företagen ska även omfattas av så kallad anpassningsskyldighet. Blir förslaget verklighet kommer verksamheten behöva anpassa sig så att ett beslut om till exempel hemlig avlyssning kan verkställas. Precis som Chat control omöjliggör reglerna i praktiken fullsträckskryptering som företagen i dag använder och som är anledningen till att de kan garantera anonymitet.
För att försvara förslaget gör regeringen precis samma semantiska övning som när den argumenterade för Chat control. Fullsträckskryptering förbjuds inte alls heter det – företagen måste bara leva upp till vissa krav. Att dessa krav i praktiken, med hänsyn till teknik och verklighet, innebär att fullskräckskryptering omöjliggörs bortser regeringen ifrån.
Förslaget om att genom svensk lagstiftning reglera dessa multinationella företag är anmärkningsvärt av flera anledningar. Hittills är det bara Belgien och Ungern som vågat sig på att försöka reglera frågan i nationell lagstiftning. De nya svenska reglerna skulle i praktiken betyda att företagen, för att leva upp till anpassningsskyldigheten, skulle vara tvungna att göra omfattande tekniska anpassningar bara för den svenska marknaden.
Regeringen har reflekterat över risken för att dessa techjättar helt enkelt struntar i de svenska reglerna. ”Att det kan finnas en risk för att reglerna inte efterlevs av tillhandahållare som är belägna utanför EU utgör inte ett tillräckligt starkt skäl för att avstå från att genomföra utredningens förslag”, står det i utkastet till lagrådsremiss som skickats ut på remiss.
Läs Journalistförbundets remissvar här.
Det finns också en annan risk som inte nämns, nämligen att företagen inte skulle tillgängliggöra tjänsterna på den svenska marknaden längre. Företrädare för Signal har till exempel sagt att Signal kommer lämna EU om Chat control blir verklighet.
Regeringens förslag om att företag som Whatsapp och Signal ska följa den svenska lagen om elektronisk kommunikation framstår som naivt och grandiost på samma gång. Antingen är det en testballong för att se hur det flyger, eller så tror regeringen på allvar att Sverige ensamt kan driva den globala rättsutvecklingen på techområdet. Oavsett vilket är det oseriöst.
Anonymitet på nätet är en mänsklig rättighet. Kryptering är livsviktigt för visselblåsare i länder som Belarus och Turkiet – bokstavligt talat. För journalister som vill kontakta källor är tjänsterna avgörande för att få information. Det här är värden som förtjänas att tas på allvar i stället för att viftas bort med argument om att fullsträckskryptering inte förbjuds.
Sveriges regering stoltserar ofta med att värna pressfriheten, men det är inte genom fina ord pressfriheten försvaras, utan genom handling.
Ulrika Hyllert
Journalistförbundets ordförande