Utredningen ”Staten och kommunsektorn – samverkan, självstyre, styrning” (SOU 2024:43) innehåller flera förslag om hur regleringen av kommuner kan förändras. I utredningen görs bland annat bedömningen att Sveriges Kommuner och Regioner, SKR, bör omfattas av offentlighetsprincipen.
I utredningen står det bland annat:
”Utredningen menar att det med rollen SKR fått också följer ett behov av transparens för att kunna följa upp och granska hur de offentliga åtagandena bedrivs och hur statliga medel används. Insyn och transparens utgör viktiga demokratiska värden, för vilka det råder ett tydligt underskott när det kommer till SKR”
Journalistförbundet delar utredningens bedömning. Att öka insynen i SKR:s verksamhet skulle bidra till ökade möjligheter för media att granska verksamheten, vilket är viktigt ur demokratisk synpunkt.
Flera likande exempel
Som framgår av utredningen är det ingen ovanlighet att privaträttsliga subjekt omfattas av offentlighetsprincipen. Ett exempel är fackförbundens arbetslöshetskassor. Kommunala bolag omfattas också i normalfallet av offentlighetsprincipen.
I sitt remissvar uppger SKR att det faktum att de är en arbetsgivarorganisation skulle vara en anledning att inte omfattas av offentlighetsprincipen. På den statliga sidan är dock motsvarigheten Arbetsgivarverket en myndighet och omfattas av offentlighetsprincipen.
Journalistförbundet ser med andra ord ingen anledning till att SKR inte ska omfattas av offentlighetsprincipen och tillstyrker därmed utredningens förslag.