I betänkandet, som finns att läsa här, föreslås ett tydligare regelverk för användning av upphovsrättsligt skyddade verk som kan ske utan tillstånd. Förslagen ska dels bredda möjligheten för sådan användning, dels stärka positionen för rättsinnehavarna. Bland annat föreslås ökade möjligheter att använda verk i nyhetsrapportering och en ny generell inskränkning för parodier och liknande uttryck. Det föreslås även att reglerna om namn- och källangivelse förtydligas.
För Journalistförbundet har en viktig aspekt sedan lång tid varit att Upphovsrättslagen, URL, bör bli mer begriplig för icke-jurister. I remissvaret skriver Journalistförbundet att det är positivt att flera förbättringar föreslås.
”I det föreliggande förslagen i rubricerade betänkande återfinns /.../ klara förbättringar av URL där svensk nationell rätt hitintills varit oklar och ologisk. Detta gäller t ex kravet på källangivelse, bla i form av angivande av upphovsmannens namn (motsvarande dagens 11 § 2 st URL) som utredningen föreslår ska arbetas in i flera av bestämmelserna i 2 kap. Ett ytterligare förslag som ökar överskådligheten är förslaget att införa en ny särskild inskränkning för parodi och karikatyr, och samtidigt ”flytta ut” dessa frågor från 4 § 2 st URL, i den mån det inte verkligen handlar om nya och självständiga verk.”
Utifrån ett mycket allmänt perspektiv kan Journalistförbundet ställa sig bakom utredningen sett som ett samlat dokument, men i remissvaret redogör förbundet för avvikande inställning i ett antal frågor.